近日，工业和信息化部、国务院国资委联合印发《关于联合开展2026年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动的通知》（工信厅联科函〔2026〕256 号），正式启动 2026 年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动。行动以应用为导向，直面产业落地痛点，推动人形机器人从实验室走向真实生产生活场景，构建 “实景实训—数据沉淀—产品迭代—规模部署” 的完整产业闭环，助力产业高质量发展。
本次专项行动聚焦工业、服务、特种三大领域，覆盖生产制造、检测分析、维修维护、仓储物流、餐饮零售、医疗康养、安全生产、应急救援、防灾减灾九大核心应用场景，依托国家人工智能创新应用先导区开展落地工作，目标打造高水平实训空间、高泛化具身智能模型、高质量实景数据集与高性能整机产品。行动明确量化目标：2026年底前，实现人形机器人等具身智能产品在代表性场景完成应用验证与常态化部署，正式迈入商业化 “作业模式”；累计凝练出百个以上高价值应用场景，丰富具身智能应用体系，推动产业形成万台级规模化落地能力。
为保障目标落地，专项行动部署六大核心任务，全方位打通技术、场景、产业、生态各环节壁垒。
一是打造实景实训空间。各地及央企按需遴选标准化、可落地的真实作业场景，按照 “最小干预、利旧复用” 原则改造作业环境。规则要求各省级地区选取场景单元不少于20个，覆盖至少两大应用领域；各中央企业选取重点场景不少于 10 个，同时避免场景同质化扎堆建设。
二是组建创新应用联合体。以场景用户、整机企业为核心，联合算法、零部件供应商及科研院所组建合作团队，明确各方职责、技术指标、知识产权与利益分配机制，形成长期协同攻关模式，推动产品与实际场景深度适配。
三是攻关实用化作业技能。依托实景实训打磨标准化作业方案与技能包，优化具身智能模型、运动控制算法，提升设备在复杂工况下的自适应与容错能力；同步构建高质量场景数据集，在严守数据安全的前提下推动数据共享；此外还将优化算力部署、设备耐久度与安全防护功能，保障人机混行场景下稳定作业。
四是推进实景验证与常态部署。建立科学的测试评估标准，对通过验证的解决方案进行大范围推广，探索 “人形机器人即服务” 等创新商业模式，通过租赁、按需付费等方式降低企业使用门槛；同时建立风险预警机制，预留技术升级通道。
五是强化全维度要素保障。推动行业标准落地，完善产品全生命周期管理与人机协作安全体系；加强复合型人才培养，搭配多元化金融服务，并鼓励地方出台专项政策、创新机器人保险等配套制度。
六是凝练推广成熟经验。梳理场景改造、运维管理、团队协作等全流程规范，各地最多推荐 10个优秀实训方案、央企最多推荐5个，通过跨区域、跨行业交流，加速优秀模式复制推广。
根据工作安排，北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、四川十省市及各中央企业为本次行动主要实施主体。各相关单位需在2026 年6月30日前报送专项工作计划；11月30日前完成工作总结与成效上报。工信部、国资委将全程跟踪进度，组织专家实地指导，并对成效突出的区域和企业给予政策、项目倾斜，借助供需对接活动、产业共同体等渠道宣传推广典型案例。
