近日，上海市经济和信息化委员会正式印发《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》，推出总额达10亿元的“算力券、模型券、语料券”组合补贴政策，其中市区协同补贴最高可达100%，引发人工智能产业界广泛关注。这一政策升级不仅是对国家“人工智能+”行动的积极响应，更标志着上海在打造人工智能“上海高地”的进程中，精准瞄准产业发展痛点，以真金白银的政策支持为企业降本增效，加速推动AI技术与实体经济深度融合。
此次推出的“三券”补贴政策，精准覆盖了人工智能研发全链条的核心痛点。作为AI研发的“三大基石”，算力、模型、语料一直是企业尤其是中小企业的主要成本负担。上海此次针对性发力，其中算力券额度达6亿元，为“三券”中规模最大。根据政策，企业租用智能算力可获市级最高30%租金补贴，若叠加区级支持，符合“补早补小”原则的企业可享受最长1年、最高100%的租金补贴；对于自主部署智能算力设施的项目，还可获得最高10%的建设支持。3亿元模型券则聚焦大模型垂类应用，企业调用第三方大模型API或进行私有化部署时，可获核定合同额最高50%、单企上限500万元的补贴。1亿元语料券则面向高质量语料采购需求，对企业向非关联方采购语料用于研发的，给予最高30%、单企500万元的补贴。
“这不是简单的补贴加码，而是精准滴灌的政策创新。”上海市经信委相关负责人表示，此次政策升级紧扣产业发展实际，旨在通过要素普惠化降低创新创业成本。据测算，一家专注于医疗AI诊断的中小企业，若每月租用算力成本80万元，在享受市级30%补贴后可直接节省24万元，若叠加区级补贴实现100%减免，一年可节省近千万元成本，这些资金可直接投入算法优化与产品研发。而对于需要大量语料训练的智能客服企业而言，语料券的补贴则能帮助其采购更多高质量对话数据，提升模型训练效果。
在实施机制上，此次政策进一步优化了补贴流程，提升企业获得感。上海将依托“上海AI服务枢纽”平台实现补贴申报、合同核验、费用抵扣全流程线上办理，部分符合条件的企业还可享受“免申即享”服务。例如，在人工智能小镇等产业集聚区，符合条件的创新型企业可直接获得最高100%支持的100万元算力券、100万元模型券、100万元语料券补贴，同时还能享受6个月至3年不等的房租减免或一次性开办费支持。此外，政策还建立了“企业申报+平台核验+事后审计”的监管机制，确保资金使用合规高效，杜绝套利行为。
