🤖 由 文心大模型 生成的文章摘要
2026年4月21日，国务院正式印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，在”加快软件和信息服务创新发展”章节明确提出：深入实施”人工智能+”行动，加快智能编程工具研发使用，支持采购大模型、智能体服务。这是国家层面首次将”大模型”与”智能体”两大AI核心技术纳入政府采购支持清单，标志着中国AI产业发展逻辑迎来根本性转变——从过去侧重鼓励自主研发、技术攻关，转向制度性支持市场化采购、服务化规模化落地，为千行百业引入”数字员工”打开政策通道。
长期以来，我国AI产业发展以技术研发为核心，大量资源集中于大模型训练、算法优化等基础环节。尽管技术成果丰硕，但中小企业、政府部门及传统行业面临”想用AI却用不起、找不到渠道、缺乏政策依据”的困境。AI技术与实体经济融合的”最后一公里”始终未能彻底打通，大量成熟应用停留在试点阶段，难以形成规模化商业闭环。
此次国务院文件的突破性在于，以国家级政策形式明确将大模型、智能体服务列为可采购品类。这意味着：
需求侧全面激活：各级政府部门、国有企业、事业单位可将AI服务纳入常规预算，通过公开招标、定点采购等方式直接获取大模型能力与智能体应用。
供给侧规范加速：为AI企业开辟稳定、透明、大规模的政企市场通道，推动技术产品化、产品服务化、服务标准化，加速形成千亿级B端（企业端）与G端（政府端）市场。
应用侧门槛清零：中小微企业无需投入巨资自研，即可”按需采购、即用即付”，让AI能力从大厂专属变为全行业”数字基础设施”。
